习近平：在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（节选）

（2018年3月20日）

人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的！博大精深的中华文明是中国人民创造的！历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的！中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的！
中国人民的特质、禀赋不仅铸就了绵延几千年发展至今的中华文明，而且深刻影响着当代中国发展进步，深刻影响着当代中国人的精神世界。中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。
人民有信心，国家才有未来，国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代，勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力，奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。
我们要适应我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的变化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面！
我们要以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放，贯彻新发展理念，推动经济高质量发展，建设现代化经济体系，不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力，让社会主义市场经济的活力更加充分地展示出来。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，万众一心向前进。
中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，坚持立党为公、执政为民，深入推进全面从严治党，坚决扫除一切消极腐败现象，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，永远保持马克思主义执政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨！
新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐！
我们要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天！

习近平讲给领导干部的话，重千钧、含深意

　3月10日上午，习近平总书记在重庆代表团参加审议并发表重要讲话。他在讲话中肯定了党的基层工作，强调了形成风清气正的政治生态的重要性，并就领导干部的法治素养提出了明确要求，要求领导干部要讲政德，多积尺寸之功，坚持从小事小节上加强修养，增强拒腐防变的免疫力。字字重千钧，句句含深意，习近平总书记的话是对重庆的殷殷期望，也是对全国领导干部提出的要求。
　　习近平强调：“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干，结合实际情况落实好各项工作。”
　　习近平还强调，要坚持法治、反对人治，对宪法法律始终保持敬畏之心，带头在宪法法律范围内活动，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。
　　习近平强调，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。
　　习近平还对领导干部提出了更加具体务实的要求：要加强教育引导，注重破立并举，抓住“关键少数”，推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，形成“头雁效应”。
　　习近平强调，政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。
　　明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是领导干部首先要修好的“大德”。
　　守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。
　　严私德，就是要严格约束自己的操守和行为。所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。
　　从小事小节上加强修养
习近平强调，要多积尺寸之功。小事小节是一面镜子，小事小节中有党性、有原则、有人格。要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，严以修身，正心明道，防微杜渐，时刻保持人民公仆本色。要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩，增强拒腐防变的免疫力。

新一轮国资国企改革将纵深推进

今年两会期间，重磅政策纷至沓来，新一轮国资国企改革将向纵深展开。
从2018年政府工作报告论述来看，国有企业改革的总体思路是，通过改革创新，走在高质量发展前列。这对国企在新阶段的地位与作用进行了定位，也明确了国资国企改革的目的，回答了为什么要改革、改革以何为标准的问题。报告从四个层次提出与回答问题，即国资体制改革、国有经济结构改革、主业核心竞争力与国企混改。2018年将是国资国企改革深化之年，也是改革质量提升之年。
2018年政府工作报告关于国企改革内容是这样表述的：推进国资国企改革。制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。
推进国资国企改革内容186字，相比去年的223个字和前年的293个字，内容更集中、主题更突出，特点也更加鲜明。
政府工作报告开门见山，直接提出“制定出资人监管权责清单”，可谓牵住了授权经营体制改革的“牛鼻子”。党的十九大报告提出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制。中央经济工作会议也把改革国有资本授权经营体制摆在重要位置。政府工作报告则直接提出从建立权责清单入手，进入操作阶段。
深化国有资本投资、运营公司试点，要害是“赋予更多自主权”。在国企改革的十项试点中，唯有投资运营公司试点被写入政府工作报告，表明中央对国资改革核心环节的重视。投资运营公司试点去年也曾提出，今年则加上“赋予更多自主权”一句，把目的与任务明确了。“国资委-控股公司（国有资本投资运营公司）-国有企业”三级制，不仅符合以国有资本改革带动国企改革、政府仅以出资人身份管理国有资产的思路要求，而且这将进一步明确国有资本的权属及政府的职能定位，有效消除由政府意志直接决定国有企业行为而造成的工作积极性降低、流程化管理低效等问题。对于国资委而言，重点是“授得下与管得好”的问题；对国有资本投资、运营公司而言，重点是“接得住、放得下与管得好”的问题；对于国有企业而言，重点则是“接得住与经营好”的问题。
持续瘦身健体，重在“提升主业核心竞争力”，这是第一次在政府工作报告中作为重要目标提出。主业的核心竞争力是国家实力的重要体现，做大做强做好主业是央企应该普遍重视的问题。持续瘦身健体与2018年中央企业化解过剩产能结合起来，做好有色金属、船舶制造、炼化、建材等行业化解过剩产能工作，包括深入推进“压减”，推进“处僵治困”。
稳妥推进混合所有制改革，改革试点有序深入。肖亚庆介绍，混改第三批试点的领域会在前两批的基础上进一步深化、扩大。他表示，如果联通混改做得好，将会带动更多国企进行混改，比如在资源、装备制造等领域，表达了稳妥推进的意思。值得思考的是，政府工作报告中有三处与混合所有制改革有联系。特别是在“推进国资国企改革”后面一段是“支持民营企业发展”与“完善产权制度和要素市场化配置机制”，强调“坚决破除各种隐性壁垒”“打破行政垄断，防止市场垄断”，实质上与混合所有制改革有紧密联系。这两段长达357字，可见政府对鼓励非公有制企业的重视。
落实国有资产管理情况的报告制度，推进国有资产管理体制的完善。党的十九大以后，中央深改组通过的第一个文件是《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度的意见》，怎样把全国人民的财产保护好、发展好是国企的重要任务。我国是公有制为主体的经济制度，实行“代理-授权”做法，形成“全国人大-国务院-国资委、地方政府-企业”的代理链条，全国人民代表大会负责最终管理权。供给侧结构性改革重点转向国企的去杠杆、补短板。在政府工作报告中，供给侧结构性改革的内容是放在发展部分讲的。在2018年，去产能力度不减，去杠杆的重点在国企。要求继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。
把大型国企监事职能整合，监事功能能够“由虚变实”。保障依法独立行使审计监督权，今年两会公布了新一轮国务院机构改革方案，国资委的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，不再设立国有重点大型企业监事会。对派出审计监督力量进行整合优化，保障依法独立行使审计监督权，是健全党和国家监督体系的重要内容，解决监事会原来存在的独立性不足问题，是国资改革的重要内容。

成功没有捷径，只能跟困难死磕

Andy是个程序员，大学的时候，英语四级考了三次才过。最近，他说要准备一场演讲，让我听听讲得怎么样。
我以为他说的是中文演讲，可刚坐下来，他就用英语伴着PPT讲开了。那些专业术语我几乎没听懂，但标准的美式发音，以及表达的流利程度却让我瞠目。
全程二十分钟下来，我带着崇拜的眼神问：“大哥，你确定你四级考了三次吗？”
他一本正经地说：“对啊，这种丢脸的事，我还能造假啊？”
“可你现在的英语水平，可以去小姑娘面前炫一把了，绝对迷倒一片啊。”我开玩笑说。
　　 “唉，我这也是硬着头皮死磕的结果啊。上学时以为工作后可以不用英语，所以就没当回事。现在为了突破工作瓶颈，只好逼着自己学习——看没字幕的美剧，听英文的广播，看英文原版书籍，找老外聊天——不胡诌，不多想，不放弃，坚持去做，才有了现在的样子。”他一边说着，眼里露出得意又自信的光。
“成功没有捷径，唯一的出路就是跟困难死磕。”他补充说。
没想到，一个平时看起来漫不经心的人竟然这般励志，让我有些刮目相看了。

逃避问题，遇事总想绕过去，这是人的天性。
就像上学的时候，越是成绩好的科目，我们越是学起来有劲；越是差的科目，越是不愿去碰。
也像工作后，越是容易沟通的客户，我们越是喜欢打交道；越是难搞的客户，我们越是想放弃。
对问题也是如此，小问题立马解决，难的问题能拖多久就拖多久。
但如果你真想突破成长的瓶颈，就不能总是逃避。死磕问题，才能实现真正的成长。否则，无论是个人还是公司，路只会越走越窄。因为你总是在挑容易的做，而容易也就意味着很容易被取代。
有个做到营销总监的朋友跟我讲过他曾经的经历。
他刚开始做销售业务员时，总会收到一些客户的投诉，但他从不找借口开脱，而是耐心地听取客户的意见，与他们深度沟通，把客户提出的每个问题都记录在册，然后找到根源一一解决。每个月，他都会回访客户，直到客户满意为止。
他说，他现在的忠实客户里，70%以上都是当时的问题客户。因为他不断死磕问题，解决问题，给客户留下了很深的印象，一来二去，不仅没有让客户流失，反而让客户更加忠诚。
公司里，那些遇到问题不是推卸就是敷衍的人，虽然看起来问题没了，但客户的不满其实还隐藏着，客户忠诚度自然远远不如他。

有些人想走捷径，用最少的努力换取最大的成功。但事实却是，没有人能不花心思便轻易获得成功。
没有哪个人生来就是学习好、工作能力强的，也没有哪个人生来就是解决问题的高手。那些获得成功的人，无不是在一次次死磕问题、死磕自己的过程中，渐渐摸索出一些方法，找到问题的突破口，让事情变得越来越容易的。
而有些人只想速成——
看到别人减肥一个月瘦10斤，他就去健身房猛运动三天，然后称一下，发现没有太大变化，就说，你看我运动了，可是瘦不来，是我的体质跟别人的不一样。然后，该吃肉吃肉，该喝汤喝汤，能坐着不站着，能躺着不坐着。
看到别人一年出两本书，他也拿笔写作，被拒稿后，两手一摊，你看不是我不努力，是我真的不行。然后，转身继续回到打游戏、刷手机、看肥皂剧的行列中。
逃避困难只有一个结果，那就是永远不会有改变，永远不会成长。
真的，人生没有什么捷径，唯一的出路就是跟困难死磕。如果问题还没有解决，那就不要轻易说放弃。

警惕！党员干部乱发微信也会被处分：这八条规矩碰不得，都是炸雷！

网络不是法外之地，微信也不例外。近年来全国各地有关微信使用不当导致违纪甚至违法的事件层出不穷，值得引起警惕。作为党员干部，有必要知悉这些前车之鉴，从中汲取教训，以免重蹈覆辙！
今天，为大家列举微信使用的八条负面清单。

1.妄议中央大政方针

新修订的《中国共产党纪律处分条例》，顺应新的时代背景，适时增加了一些违反政治纪律的新的表现形式。如通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，要给予党纪处分。
案例：2016年12月18日，《中国纪检监察报》头版刊发《党员能在微信朋友圈妄议中央大政方针吗？》一文。文中报道，东部某市公安局副局长、中共党员吴某在微信“朋友圈”转发了一篇文章，并发表评论大肆抨击、公然否定“一国两制”，罔顾“一国两制”出台的背景与实际，由于吴某社会关系广、朋友杂，其观点被广泛转发，造成恶劣影响。吴某因为“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”这一行为，受到纪律处理。

2.转发淫秽图片或视频

网络不是法外之地。党政机关微信工作群是展示、交流、沟通、讨论工作的平台，属于“公共场所”，党员领导干部是公众人物，一言一行都代表着党和政府的形象。在微信群转发淫秽图片，既破坏了网络环境，危害他人身心健康，又违反了工作纪律、生活纪律，损害了党和政府形象，造成不良影响，要受到党纪处理。
案例：2016年8月25日晚，湖北黄冈市英山县孔坊乡政府副主任科员程某，将其在其它微信群里看到的淫秽图片转发给某朋友时，不慎转发至“微政英山”工作群。“微政英山”微信群共有该县500余名党政干部。程某的行为客观上造成了传播淫秽图片的错误事实。该县纪委对该案快查快结，在问题发生18小时内即对当事人作出了严厉的处理，给予程某党内严重警告、行政降级处分，并进行通报曝光。

3.散布传播谣言

互联网时代，党员干部尤其要认清网络谣言的社会危害，做到不造谣，不信谣，不传谣，自觉抵制网络谣言。
案例：2016年11月3日晚，湖南省江华瑶族自治县农业委干部黄明成携家人去县城某超市购物，听见一个中年妇女大声呼救，说“有人抢劫”，黄明成顺着中年妇女所指的方向前去追赶逃犯，但没有追上。在返回的路上，黄明成听见有人议论说，县城近期有人抢小孩，抱上车就跑。回家后，黄明成觉得有必要提醒一下身边的人。于是，在未知事件真实性的情况下，他编写了一条“沱江县城街道上连续发生抢劫和抢小孩案件，抱上车就走。”的信息，用自己的手机在微信群和朋友圈里发布，随后，该微信在朋友圈内频频转发，引起了群众的恐慌，特别是一些家长的极度恐慌，造成了极其恶劣的影响。
得知情况后，江华瑶族自治县纪委和公安局十分重视，立即组成调查组着手调查核实。经核实，此信息不实，纯属谣言。对此，公安机关快速反应，网安部门立即展开调查取证，发现黄明成是该虚假信息的始作俑者。11月4日，江华瑶族自治县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一款第一项的规定，黄明成因“散布谣言故意扰乱公共秩序”被行政拘留五日。2017年1月，黄明成受到党内警告处分。

4.违规收受微信红包

《中国共产党纪律处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》都有此类规定，不得“利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益”或“在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证”。收受任何变着花样的微信红包、支付宝红包等各种电子红包，不管数额大小，只要可能影响公正执行公务，都会受到纪律的处分。
案例：2016年1月5日，河南省郏县一个私家车车主高某某因为汽车尾气检测不合格，无法取得车辆环保检测合格贴。他想到了自己认识负责发放车辆环保检测合格贴的环保局工作人员杨磊，于是便找到杨磊，让其帮忙办理。一开始，杨磊推说不好办，不愿管这件事。高某某见杨磊推辞，便发了他一个60元“微信红包”，说是让他买两盒烟，疏通一下关系。杨磊收到“微信红包”后，便想了一个自以为是的“妙招儿”——他仿照一张以前为他人办理的环保检测合格贴，为高某某提供了一张套打的环保贴。
纸里包不住火。不久后，“套牌”环保检测合格贴被发现了，而杨磊违规收受微信红包一事也由此败露。当年4月5日，经郏县环保局局长办公会议研究，决定给予杨磊警告处分，收缴违纪所得。

5.用微信红包进行拉票贿选

平时生活中，微信红包的发放较为普遍。去年底以来，全国各地查处了多起村和社区换届选举期间发放微信红包进行贿选的案件，问题的关键就在于其发放背景、时间节点和目的。既不逢年过节，又无喜庆之事，且在换届选举的特殊时期，其红包打赏背后的拉票用意不言自明。发放此类红包应当慎之又慎！
案例：2017年2月17日，浙江省天台县村级组织换届选举工作领导小组查处了一起利用微信红包拉票贿选的案件。福丁村村委会主任自荐人戴某通过微信进行拉票，共发放1个微信红包（总金额100元，红包个数60个），存在拉票贿选情形。天台县公安局对戴某作出行政拘留七日并处500元罚款的处罚。同时，该自荐人资格被取消。
无独有偶。2017年2月24日，浙江温州市瓯海区娄桥街道东风村举行村党支部换届选举，委员候选人邵道晓为能当选支部委员，于当日中午12时42分许向群名为“东风村党员两学一做”的微信群发放红包，以及内容为“请伸出你的金玉贵手给我投一票，我会提起袖子加油干”的文字。发现此事后，纪委当日立即组织力量介入调查。查实后，对该党员予以党内严重警告处分，以警醒广大党员深刻吸取教训。

6.泄露国家和工作单位秘密

在微信上，涉及国家和工作单位机密的内容绝对不能乱发，哪怕一对一发也不妥，信息网络时代都有被记录和泄密的可能。你所发布的所有信息，都有可能成为日后影响你的把柄，稍有不慎就是违纪违法行为。
案例：2013年11月底，有关部门在工作中发现，多家网站刊登1份机密级国家秘密文件。经查，2013年11月中旬，某政府机关有关领导干部秘书牛某，在参加某涉密会议时，向文件保管人员邱某索要1份机密级会议材料。邱某明知牛某不在知悉范围内，但考虑其为秘书，不好得罪他，违规将会议材料交给对方。
当晚，同事赵某给牛某发微信，打听会议信息。牛某未经考虑，直接将会议材料拍照发送过去，被赵某转发微信群，造成泄密。事件发生后，有关部门给予牛某开除党籍、开除公职处分，给予赵某开除公职处分，给予邱某行政记大过处分。

7.开网店、做微商

开网店、做微商虽然不是经营传统意义上的实体公司或企业，但同样属于从事营利活动，都是以营利为目的的，都有可能成为贪腐的“温床”，属于违规经商办企业的违纪行为。身为党员干部违反规定从事营利活动，这样的行为是明令禁止的，在《中国共产党纪律处分条例》是有规定的。把开网店、做微商纳入违规经商之列进行清理整顿，合情合理合法，通过建章立制，为党员干部们戴上了“紧箍咒”。
案例：2016年6月17日，河南省济源市纪委监察局严肃查处该市财政局PPP管理中心负责人张嫣嫣弄虚作假长期请病假、违反规定从事营利活动的问题。
经查，2015年1月，张嫣嫣开始通过手机微商方式，宣传、销售洗化、饰品等商品。随后，又租赁房屋，雇佣人员经营实体店，销售上述商品。2015年10月至11月，张谎称医院诊断为肺结核，需隔离治疗，向单位请病假6个月。市纪委根据相关规定，给予张嫣嫣党内严重警告处分，并追缴其违规经营所得及请假期间多领的工资和津贴。

8.发布其他不当言论

党员干部必须严格遵守党的纪律，特别是党的政治纪律和政治规矩，自觉规范在微信等网络空间的言论，自觉维护网络宣传阵地，树立良好的社会形象，决不允许自行其是、不负责任地发表各种错误言论。
案例：2017年3月25日，浙江温州市洞头区纪委对该区综合行政执法局干部杨某某作出纪律处分，该案系洞头区近年来首例党员干部因发表不当言论被纪律处分的案件。
3月23日，洞头区综合行政执法局大门中队负责人杨某某因其儿子就读的温州外国语学校校长更换问题，以“深蓝·本色”的微信名在学生家长群中发布了“应该组织家长委员会，策划方案、募集资金、组织发动队伍封锁市教育局”等言论。杨某某身为一名党员干部，违反政治纪律，发布不当言论，造成不良影响。3月25日区纪委给予杨某某党内警告处分，由区综合行政执法局免去杨某某综合行政执法局大门镇中队负责人职务，并责令其作出深刻书面检查。
总之，党员领导干部和普通公民一样，有权利在网络空间发表评论、转载文章。但必须把握好自身的定位，坚定政治立场；在微信上转载文章时，应首先对文章进行甄别，再发布。要遵守国家法律法规，不做违法之事。要有“铁肩担道义，妙手著文章”的担当精神，坚定理想信念，传播朋友圈里的“正能量”。

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